青州市农业农村局2021年度普法工作计划

2021 年是中国共产党成立 100 周年、“十四五”开局之年， 也是“八五”普法启动之年。为科学谋划2021年全局普法依法治理工作，根据市委全面依法治市委员会守法普法协调小组要求，结合我局工作实际，制定本计划。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及中央和省委、市委关于法治建设决策部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照“一一三二”的工作思路 以深入学习宣传贯彻习近平法治思想为统领，以启动实施‘八五’普法为主线，持续深入开展农业农村法治宣传教育，大力推进农业农村依法行政和法治政府示范创建，推动守法普法工作扎实有效开展，为发展现代农业，全面建设社会主义新农村，营造良好的法治基础和环境，以优异成绩庆祝建党 100 周年。

二、主要任务

（一）深入学习宣传贯彻习近平总书记法治思想。学习宣传贯彻习近平总书记关于全面依法治国的新思想、新观点、新论断、新要求，宣传“四个全面”战略布局和建设社会主义法治国家重大战略部署，宣传党的十九大以来国家民主法治建设取得的突出成就，进一步增强全社会厉行法治的自觉性、坚定性，推动依法治国各项部署要求全面落实。深入宣传党的十九大及历次全会赋予法治宣传教育工作的新定位、新任务、新要求，宣传科学立法、严格执法、公正司法、全民守法和党内法规建设的生动法治实践。

（二）高标准启动实施“八五”普法。总结“七五”普法成绩和经验，理清“八五”普法工作思路和措施，科学研究制定“八五”普法规划，安排部署“八五”普法工作并认真组织实施，实现“八五”普法良好开局。

（三）全面落实普法责任制。着力提升增强普法工作针对性实效性，认真落实《关于进一步落实“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制的意见》和《青州市农业农村局2021年度普法责任清单》，切实加强《农业法》《农产品质量安全法》《种子法》《农村土地承包法》《畜牧法》《动物防疫法》《农业机械化促进法》《乡村振兴促进法》等法律法规的宣传教育。

（四）深入开展主题法治宣传活动

1.突出抓好宪法宣传教育。坚持把学习宣传宪法摆在首要位置，深入宣传加强宪法实施的重大意义，宣传依宪治国、依宪执政等治国理念，宣传党的领导是宪法实施的最根本保证，宣传宪法确立的国家根本制度、根本任务和我国的国体、政体，宣传公民的基本权利和义务等宪法基本内容。认真组织开展好2021年国家宪法日、“宪法宣传周”和山东省法治宣传教育月系列普法教育活动，弘扬宪法精神，维护宪法尊严，增强宪法权威，教育引导一切组织和个人都以宪法为根本活动准则，营造崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的社会氛围。

2.深入学习宣传民法典。持续开展民法典法治宣讲。结合民法典颁布一周年，组织开展民法典宣传活动，推动民法典融入日常生活、融入基层治理、融入法治实践，让民法典走到群众身边、走进群众心里。

3.围绕中心大局开展普法。围绕常态化疫情防控、优化营商环境、乡村振兴、双招双引、扫黑除恶等党委政府中心工作， 组织开展形式多样的法治宣传教育。围绕重大活动、重要节点，统筹开展各类主题普法宣传。坚持“法德融合”“法德共进”， 大力弘扬社会主义核心价值观，提升公民法治素养和道德素质。深化“送法进企业”活动。

4.深化党内法规学习教育。结合建党 100 周年，以党章、准则、条例为重点，深入学习宣传党内法规，组织开展专项知识竞赛，推动党内法规学习宣传常态化制度化。

（五）加强重点对象学法用法。落实《关于完善国家工作人员学法用法制度的实施意见》，建立完善局党组理论学习中心组集体学法制度和工作人员日常学法制度，把宪法法律和党内法规列入局党组中心组学习内容，每年至少开展1次集中学法，至少举办2期领导班子法治讲座；工作人员年度学法时间不少于40学时，每年至少参加1期法治辅导讲 座，适时组织开展法律知识测试考试。

三、工作要求

（一）着力提高领导干部依法行政能力，实现领导方式 和管理方式的转变。坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立社会法治意识的关键，促进领导干部在学法上更加全 面深入、在尊法上更加坚定自觉、在守法上更加严格自律、 在用法上更加积极主动。

（二） 着力于提高工作人员遵纪守法意识，增强维护法 律尊严的自觉性。加强党章和其他党内法规学习教育，引导 党员领导干部增强党章党规党纪意识，坚持纪律面前一律平等，严守政治纪律和政治规矩，守住纪律底线，自觉接受监督。

（三）着力于提高行政执法人员执法水平，确保法律的 正确实施。坚持学法、普法、用法相统一，加大行政执法人员的法制培训。广大执法人员要加强相关法律法规的学习， 做到精通本职的，熟悉基本的，了解相关的，提高执法本领， 自觉做到严格执法、公正执法、文明执法，不断提高行政执法的水平和技能。

（四）着力于提高农业农村技术推广人员依法服务的本 领，更有效地为“三农”发展提供科技支撑。农业农村技术 推广人员要把钻研技术与学习法律知识结合起来，认真学习与业务工作相关的农业农村专业法律法规，增强守法和用法 的自觉性，依法开展技术研究、推广和管理活动，不断推动 科技创新和技术进步。

（五）着力于提高管理相对人的依法经营观念，确保诚 信守法经营。注重把广泛宣传与严格执法相结合，把事前教育与事后惩处相结合，加强对农业农村行政管理相对人普法 宣传，使之熟悉法律规定的权利和义务，引导其合法、诚信 生产经营的同时，保护好自身的合法权益。

（六）着力于提高农民的法治素养，增强依法维权的能 力。注重宣传教育与法律服务、法律帮助有机结合，创新农 村基层普法宣传教育的途径和形式，引导农民树立遵纪守法 观念，增强参与村民自治活动和其他社会管理的能力，了解和掌握解决矛盾纠纷、维护合法权益的法律途径，提高依法 维权的能力。

                             青州市农业农村局