今年以来,青州市大力实施“雏雁培育工程”,面向社会公开遴选201名村级后备干部,实行市镇村三级联动培养,为选好育强村级干部队伍蓄足“源头活水”。
搭建遴选平台
变“单向推”为“公开选”
围绕解决村级后备干部人才来源不广泛、选拔不精准等“痛点”问题,搭建公开遴选平台,畅通选拔渠道,真正把优秀青年人才“选出来”。一是严格标准把关。制定40周岁以下、高中或中专以上学历2项硬杠杠,列出受过刑事处罚、非法上访等9条“负面清单”,重点从优秀党员中挑,从农村致富能手、返乡创业青年、退役军人等优秀人才中选。全方位宣传发动,有708人报名参与;采取“镇街初审、市级联审”方式,统一组织纪检、公安、市场监管等9个部门联审,有691人通过资格审核。二是公开公平面试。公开遴选采取结构化面试面谈形式,坚持命题制卷、考试时间、抽调考官、评选标准、公布成绩“五统一”,全市设12个考点、15个考场,集中1天面试面谈。从外地聘请77名党务干部、村支部书记担任考官,邀请纪检干部旁听监督,面试过程全程录像,按照1:1.5比例确定考察对象303人。三是严密组织考察。成立45个考察组,由镇街领导干部担任考察组长,发布考察预告,通过走访座谈、民主测评等方式进行综合考察,择优确定首批重点培养的后备干部201名。新选拔后备人才平均年龄30岁,大专以上学历占90.1%;从事职业中,企业职工占34.8%、致富能手占28.4%、事业单位合同制人员占26.4%,整体素质较高。
实施联动培养
变“单方管”为“共同育”
坚持联动发力、靶向培养,加快推进“好苗子”成长成才。一是市级组织“点对点”培训。以市委党校为主阵地,举办农村青年后备干部人才培训班,明确培养期为2年。组建由领导干部、党校教师、村党支部书记等31人组成的专兼职师资队伍,设置政治理论、乡村振兴、群众工作、涉农政策等课程,每月组织1—2天集中培训,目前已举办2次。二是镇街开展“手把手”帮带。实施1名镇街领导干部、1名村党支部书记与1名村级后备干部“2+1”结对帮带。经常开展谈心谈话、实地观摩、志愿服务、入户走访活动,推进“一线大练兵”。三是村级进行“面对面”跟班锻炼。安排105名党员后备干部担任村支部书记助理、96名非党员后备干部担任村委会主任助理,与村干部吃在一起、干在一起,跟班参与信访处理、脱贫攻坚等重点任务。要求村党组织书记经常性开展谈心交流,从思想上引、经验上传、业务上帮,推动后备干部尽快适应工作,加强岗位历练。
强化备用结合
变“单纯备”为“大胆用”
为解决村级后备干部“备而不用”“备用脱节”等机制“堵点”,突出精准评价、大胆使用,拓展成长成才路径。一是开展写实评价。实施村级后备干部“一人一档”,每次集中培训后,组织学员填写培训纪实表,并逐人作出评价。社区党组织每季度对其参与培训、跟班锻炼情况进行一次总结评价,报镇街党委备案;镇街每半年开展一次考核评价,报市委组织部备案;市委组织部每年组织一次综合考核评价,确定“优秀、合格、不合格”评价等次,并作为优胜劣汰的重要依据。二是强化正向激励。坚持培养考察相结合,每次集中培训,镇街党委组织委员、党建办副主任全程跟班,开展谈心谈话,做到知事识人。对在学习培训、跟班锻炼中表现优秀的,优先作为评先树优推荐对象;对有意愿参加大专学历教育的,给予学费补助;对不是党员的,优先培养发展入党,目前有60人向培训班党支部递交了入党申请书。三是坚持大胆使用。对政治素质好、工作能力强的重点关注,边培养、边使用,对培养成熟的直接安排担任村党支部书记、副书记,或推荐进入村“两委”成员候选人。目前,已有6人跨村担任村党支部书记,32人被镇街党(工)委作为村党支部书记“苗子”重点培养,5人被推荐到镇街党建、信访等站所锻炼使用。

